河北省人民政府办公厅转发省政务服务管理办公室关于深化公共资源交易平台整合共享实施方案的通知

各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：

省政务服务管理办公室《关于深化公共资源交易平台整合共享的实施方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）精神，进一步深化我省公共资源交易平台整合共享工作，促进公共资源交易市场健康有序发展，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实省委、省政府决策部署，坚持以深化公共资源交易供给侧改革为主线，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，突出需求和目标导向，持续深化公共资源交易平台整合共享，进一步提高公共资源配置效率和公平性，提升公共资源交易服务质量，创新公共资源交易监管体制，打造公平便捷营商环境，促进经济社会高质量发展。

（二）基本原则。

应进必进，推动平台交易全覆盖。对于应该或可以通过市场化方式配置的公共资源，建立交易目录清单，加快推进清单内公共资源交易进平台，做到“平台之外无交易”。

统一规范，推动平台整合共享。在政府主导下，持续深化平台整合、规范，加快完善分类统一的制度规则、技术标准和数据规范，推动平台互联互通，促进信息充分共享。

服务高效，推动平台惠企便民。以交易事项“一网通办”“.多跑一次”“开标不见面”为目标，推动交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变，切实降低市场主体制度性交易成本，提升市场主体获得感。

创新监管，推动平台阳光交易。推行透明化管理，实行公共资源交易全过程信息公开；推进协同、信用、智慧和联动监管；建立健全市场主体、行业组织、社会公众、新闻媒体外部监督机制，打造全方位、立体化监督新格局。

（三）工作目标。

2019年底前，交易平台覆盖范围进一步拓展，并实施目录化管理；各级交易平台纵向全面贯通、横向互联互通，制度规则、技术标准逐步统一，信息资源共享进一步深化；电子化交易全面实施，交易过程在线实时监管基本实现。规则统一、公开透明、服务高效、监督到位的公共资源配置体系基本形成。京津冀三地公共资源交易跨区域协同发展机制初步建立，三地信息资源、专家资源实现初步共享，数字证书（以下简称CA）逐步互认。协同成果在雄安新区共享共用。

2020年底前，适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一的公共资源交易平台体系；制度规则、技术标准全面统一，信息资源共享更加充分；电子化交易水平显著提升，交易过程在线实时监管全面实现。京津冀三地公共资源交易跨区域协同发展机制进一步完善，三地信息资源、专家资源实现全面共享，CA全面互认，三地跨区域大数据协作和协同监管初步实现。协同成果在雄安新区全面共享共用。在此基础上，再经过一段时间努力，公共资源交易流程更加科学高效，交易活动更加规范有序，效率和效益进一步提升，违法违规行为发现和查处力度明显加大；统一开放、竞争有序的公共资源交易市场健康运行，市场主体获得感进一步增强。

二、主要任务

（一）完善市场化配置机制，优化资源配置。